环境状况
一、城市环境质量
1、城市空气
2003年江门市区(指蓬江区、江海区,下同)使用空气自动监测系统对市区的大气进行24小时不间断监测,实时、准确、科学地监控空气质量。全年大气综合污染指数为2.14,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的年日均值分别为0.040毫克/立方米、0.050毫克/立方米、0.085毫克/立方米,均符合国家二级标准,空气质量良好。
全年365日,空气污染指数范围26~128,其中优66日,占18.1%;良289日,占79.2%;轻微污染10日,占2.7%。
市区受酸雨污染仍较严重,全年酸雨频率75.8%,比上年上升13.1%;降水pH均值5.12,酸度较上年略有减弱。
2、水环境
市区饮用水源水质良好,符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。
我市大江大河水质良好,小江小河污染略有减轻。西海水道水质保持Ⅱ类;潭江水质符合Ⅲ类;江门河水质较上年略有好转,符合Ⅳ类;天沙河水质较上年有所改善,符合Ⅴ类。
近岸海域功能区水质良好,各测点各项目年均值均符合《海水水质标准》(GB3097-1997)中相应的标准。
3、声环境
江门市区区域环境噪声等效声级平均值55.5分贝,符合国家2类标准,比上年升高0.9分贝;监测交通干线总长62.16公里,噪声等效声级平均值68.0分贝,符合国家4类标准,比上年降低0.5分贝。
二、环境污染物排放
1、废气
江门市区2003年工业废气排放总量850597万标立米,比上年增加5.9%;废气中二氧化硫7523.74吨,比上年减少18.7%;烟尘3045.36吨,比上年减少32.4%。
2、废水
江门市区2003年工业废水排放量为3519.3万吨,比上年减少15.6%,工业废水中主要污染物的排放量比上年减少,其中化学耗氧量比上年减少85.6%。市区生活污水排放量为3567.2万吨,比上年增加13.1%,生活污水中化学耗氧量5977.6吨, 比上年减少2.4%。
3、固体废物
江门市区2003年工业固体废物产生量18.51万吨,比上年减少13.5%,工业固体废物综合利用量18.10万吨,利用率为97.8%;生活垃圾清运量12.9万吨,比上年增加8.4%,生活垃圾无害化处理率超过90%。
环境保护与环境建设
2003年我局在市委、市政府和上级环保部门的领导下以及有关部门的大力支持下,围绕市第十次党代会提出的“工业强市”、“环境优市”发展战略,以创建国家环境保护模范城市为龙头,以水环境综合整治工作为重点,努力开展环境保护工作,实现社会、经济和环境的可持续发展。
1、以创建国家环境保护模范城市工作为龙头
2003年6月20日市委、市政府召开创建国家环境保护模范城市动员大会,掀起了“创模”工作新高潮。市政府与35个“创模”责任单位签订了《江门市创建国家环境保护城市责任书》。按照“政府主导、环保牵头、部门联动”的工作思路,成立了“创模”领导小组办公室,下设综合协调组、技术资料组和宣传教育组三个“创模”专业组,全面落实各项“创模”指标。为确保创模进度和明确责任,组织编制了《江门市创建国家环保模范城市实施计划》、《创模考核指标要求及资料整理责任分工方案》等计划和方案,2002年12月市政府下发《江门市创建国家环境保护模范城市实施方案》。积极配合“创卫”工作,严格落实环保指标,使创卫工作顺利通过国家验收,为“创模”奠定基础。
2、以水环境综合整治工作为重点
为完成珠江综合整治“一年初见成效”任务,制订了《2003年江门市水环境综合整治主要任务与实施方案》、《2003年度江门市水环境综合整考核实施细则》和《关于加大畜禽养殖业清理整顿工作力度的通知》等多项指导性文件,组织召开了两次全市水环境综合整治联席会议和一次专题研究水环境综合整治的全市环保局长工作会议。推进了龙泉污水处理厂第一期(4万吨/日)、丰乐污水处理厂、重点水污染源远程监控系统建设和天沙河引水增流等重点工程的进度,使蓬江河综合整治项目通过国家考核,并获得中国人居环境范例奖。
3、加大环境执法的力度,健全环境监督管理制度
开展清理整顿不法排污企业的环保行动,全市共派出1477人次,现场检查排污企业687家。通过清查,全市立案查处环境违法行为22宗。 着力解决群众呼声高、扰民大的环境热点和难点问题,有效推动了污染源治理。全年办结人大代表建议7件、政协委员提案3件,处理群众来信、来访投诉3343宗,结案率达99.8%。2003年共审批建设项目环境影响评价报告书(表)共2287项,涉及环保投资9.5亿元。组织辖下各市(区)环保局联合审批建设项目17项,验收联审项目1项;2003年9月开始,我局建立了建设项目环保联席审批制度,共会审项目35个,审议通过建设项目24项,否批或缓批项目共11个,有效提升了建设项目环境管理水平。
4、环境宣教、环境监测和环境科研能力明显增强
通过结合全面贯彻“环境优市”发展战略,结合创建绿色学校活动,结合环保图片展和现场参观,结合政治理论教育和各类干部培训教育,开展环境宣教工作,唤起社会各界对环境保护的关注和参与,提高全社会的环境意识。购置流动注射水质分析仪等先进设备,按照国家实验室认可标准,完成了1本质量手册、29个程序文件和55个作业指导书的编写工作,经过半年的试运行,于2003年10月顺利通过省级计量认证转版,提高了环境监测能力。通过承担《潭江水资源保护规划修编》、《江门市水环境综合整治规划》和《江门市重点工业污染源全面达标技术方案》等专项规划,环境科研能力明显提升。
5、提高环境服务质量,树立环保新形象
通过开展“争创机关作风满意单位”、“创建文明示范窗口”和“争当优秀公务员”等创先争优活动,实现了“三个促进”:促进干部队伍素质的提高,促进政令的畅通,促进优质服务的到位,树立了环保新形象。我局驻市行政事务服务总汇窗口连续三年被江门市行政服务总汇评为文明窗口建设先进单位,被省委评为2003年全省首批精神文明建设先进窗口。